同志们：
    自2007年换届以来，在新一届人大及其常委会的领导下，全州各级人大财经系统积极创新工作思路，努力加大工作力度，在立法、监督、执法检查、自身建设等方面都取得了积极的成效，积累了宝贵的经验。刚才，八县（市）人大财经办从各自不同的角度介绍了做好人大财经工作好的经验和做法，州人大财经委紧紧围绕州委、州政府的中心工作，在推进经济立法、强化预算审查、加强工作监督等方面也取得了一些成绩，希望大家认真总结，相互借鉴，取长补短，共同开创全州人大财经工作新局面。下面，借此机会，我讲几点意见，供大家参考。
    一、统一思想，提高认识，积极应对人大财经工作新形势
    人大财经工作是党和国家工作的重要组成部分，人大财经部门是人民代表大会的常设工作机构，在整个人大工作中占有重要的位置，承担着经济立法、计划和预算审查监督、协助常委会开展执法检查等重要职责，工作涉及面广，法律性、政策性、专业性都很强。同时，财经委、办是人大联系政府组成部门和有关单位最多的部门，而且这些部门和单位大都与国计民生、人民群众切身利益密切相关，加强对这些部门的联系和监督，也是财经委的一项经常性工作。全州各级人大财经系统要充分认识新形势对人大财经工作的新要求，并把这种认识切实贯穿于工作的始终，开拓进取、依法履职、扎实工作，努力推动人大财经工作再上一个新台阶。一是要坚持正确的政治方向。要坚定不移地坚持党的领导，主动了解党委的中心工作，围绕中心，确定监督重点，依法开展监督，自觉地把党委的主张通过人大常委会的法定程序变为人民的共同意志。二是要正确处理有效监督与主动支持的关系。人大对“一府两院”开展监督，既是制约，又是支持和促进，目标是一致的，都是为了保障和促进我州经济建设和社会各项事业健康发展。在强化监督的同时，要主动配合支持“一府两院”的工作，通过监督，总结经验，发现问题，了解困难，并提出积极的建议和意见，促进“一府两院”改进工作。三是要充分运用各种监督方式。对于经常性的监督方式，要注重提高质量和效力，同时，也要敢于和善于运用质询、特定问题调查、撤销不适当的决定和命令、撤职、罢免等法律规定的力度较大的监督方式，提高监督水平，做到尽职不越位、监督不代办，使监督过程成为促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的过程。四是要增强人大监督工作的透明度。按照监督法的规定，要积极探索人大监督工作公开化的途径，扩大公民有序参与监督工作的民主公开渠道，使人大监督工作始终置于全社会的广泛参与和共同监督之下。五是要进一步更新工作理念，努力探索出符合我州各级人大财经工作实际的新思路和新方法，使人大财经工作与社会进步相一致，与时代发展相协调。
    换届以来，全州人大财经系统来了很多新同志，这些同志多年在党委、政府部门工作，积累了丰富的实践经验，有较强的领导才能和精深的专业知识。你们到人大财经部门工作，既为人大财经系统补充了新鲜血液，也增强了人大财经工作力量。大家要认真学习，尽快适应新的工作环境，不断提高工作实效，为人大财经工作作出积极的贡献。
    二、突出重点，增强实效，共同开创人大财经工作新局面
    吴邦国委员长指出：“人大监督工作容易搞虚，增强实效是做好人大监督工作的关键”。人大财经工作面广量大，千头万绪，覆盖了经济生活的诸多方面，人大监督不可能面面俱到。所以，做好人大财经工作的关键就是要集中力量、突出重点、讲求实效。无论是财经监督还是执法检查，都要切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决的突出问题作为工作的突破口，牵住“牛鼻子”，以点带面，举一反三，使人大财经工作更具针对性、更有深度，起到事半功倍的效果。一是要把突出重点选好题作为增强监督工作实效的前提条件，始终坚持把强化调研、跟踪问效作为增强监督工作实效的关键环节。二是要注重加强与政府相关部门和常委会机关其他部门的沟通联系，注重多管齐下，放大调研成果的应用和转化，集中力量在增强工作实效上下功夫。三是对于常委会组成人员审议过程中提出的好的意见和建议，要着力推动有关方面切实解决实际问题，建立长效机制，并跟踪督促整改，力求取得实实在在的效果。
    今年，州人大财经委除了法律规定开展的各项工作外，还组织安排了《延边朝鲜族自治州道路班车客运经营管理条例》的前期立法调研、《延边朝鲜族自治州安全生产条例》贯彻实施情况的执法检查、《中国图们江区域合作开发规划纲要》贯彻落实情况的视察和汪清—延吉高速公路建设情况的视察等项工作，还将深入邮政、烟草专卖、保险、银行、海关、检验检疫等部门开展工作调研等，各县市人大财经部门安排的工作任务也非常繁重，选题也非常好，重点突出。可以说，各级人大财经部门安排这些工作切实做到了与州委决策的贯彻实施紧紧相扣，与政府重点工作的推进紧密相连，与人民群众的要求呼声息息相应。   
    三、把握机遇，求真务实，不断提升人大财经工作新水平
    大家知道，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当前延边正处于发展崛起的关键时期，《中国图们江区域合作开发规划纲要》的颁布实施，给延边的发展与振兴带来了强大的动力，这是我州面临的一个前所未有的重大历史机遇，是摆在全州各族人民面前的一项重大任务，也对全州各级人大财经工作提出了新的更高的要求。因此，在今后的工作中，我们要切实把握好以下几个方面。一是要狠抓立法和制度建设。在立法工作中，要集思广益，广泛征求意见，把工作重点放在提高立法质量上来。在制定立法规划前要抓好调研、论证等关键环节，关注经济社会难点、焦点问题，使立法工作真正为经济发展、为《规划纲要》的贯彻实施服务。各县市要结合工作实际，制定具体的规定、决定，为进一步推进人大财经监督工作程序化、规范化、制度化创造条件。二是要强化执法检查。在执法检查过程中，坚持程序与实效并重、监督与支持并重的原则，把督促整改、纠正问题和解决困难作为重点，做到执法检查与法律法规宣传相结合，增强公民法律意识和推进政府依法行政。三是要加强专题调研。没有调查就没有发言权，专题调研是人大监督工作的基石。要抓住对全州经济社会发展中的热点、难点和人民群众普遍关心的问题，加强专题调研，做到心中有数，提出有针对性、符合实际的意见和建议，推动问题得到整改和解决。四是要及时了解“十二五”规划编制的有关情况并积极参与其中，为十三届人大四次会议审查和批准规划做好准备。五是要更加注重自身建设。人大财经工作联系面广，工作范围宽，做好人大财经工作，必须要深入学习法律法规以及经济业务知识，通过学习和研究，解决实际工作中遇到的新问题，增强工作的主动性和科学性。
    同志们，人大财经工作职责重要，责任重大，使命光荣，新的形势下，在座的各位要切实增强做好人大财经工作的光荣感、责任感和使命感，坚持科学发展观，抓住《规划纲要》实施的有利契机，与时俱进，开拓创新，认真履职，不负重托，努力开创人大财经工作的新局面，为实现延边经济社会的腾飞崛起作出新的更大的贡献！
    谢谢大家。