围绕中心 突出主题 促进当地经济社会更好更快发展
2010-04-14 13:30:36

                              安图县州人大代表小组
  
  州十三届人大安图代表小组在州人大常委会的领导下,在安图县人大常委会的指导下,紧紧围绕州委、州政府的中心工作,突出发展主题,特别关注安图县的经济社会发展,坚持服从和服务于经济社会发展大局,创造性地开展了闭会期间的工作,为促进安图经济社会健康发展发挥了重要作用。
  一、加强代表培训,提高代表素质
  为了提高代表素质,安图代表小组加强了对新一届州人大代表的培训力度,通过集中培训、平时自学、以会代训和邀请代表参加“三查(察)”活动等方式,组织他们认真学习了宪法、代表法、组织法、选举法和监督法等法律法规和人大工作业务知识。州十三届人大任期以来,安图代表小组组织代表参加“三查(察)”活动4次,召开代表座谈会3次,此外,安图代表小组还邀请州人大常委会的有关领导对代表进行了1次专题培训。通过多种方式的培训,为提高代表素质,发挥代表作用,促进代表工作,起到了积极的推动作用,提高了人大代表履职能力和水平。
  二、深入开展代表述职工作,激发代表履职热情
  为了激发代表的履职热情,加强原选举单位对代表的监督,安图代表小组按照州人大常委会关于开展州十三届人大代表述职活动方案的安排,组织召开了州人大代表述职暨学习实践科学发展观活动征求意见会议。驻安图的省、州人大代表,县人大常委会全体组成人员,县人民法院院长、县人民检察院检察长、白河林区基层法院院长,各乡镇人大主席和街道党工委书记参加了会议。全国人大常委会委员、州人大常委会主任金硕仁;州财政局局长赵龙虎;中共安图县委书记孙景远;县人大常委会主任金龙学;县人大常委会副主任毛司敏作了述职报告。此外,我们还先后组织了5名驻县的州十三届人大代表进行了述职。通过代表述职,使原选举单位对代表的履职情况有了深入了解,极大地调动了代表履行职务的积极性和自觉性。
  三、紧紧围绕中心工作,扎实有效地开展代表小组活动
  为使代表小组活动取得实效,提高代表的履职能力和水平,充分反映社情民意,在开展代表小组活动之前,我们都制定出详细的活动方案,使代表小组活动的组织更加规范,代表小组活动的质量进一步提高,切实增强了安图代表小组的活动实效。几年来,安图代表小组紧紧围绕州委、州政府的中心工作,突出关注安图县的经济社会发展大局,组织代表开展了多次的“三查(察)”活动,组织代表对安图县的重点项目、新农村建设、群众关注的热点、难点问题等开展了视察和调研,并针对性地征求了代表的意见,提出了一些事关改革发展稳定大局的建设性意见和建议,为促进安图县经济社会更好更快发展发挥了重要作用。2008年,安图代表小组以“全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会”为主题,组织代表对安图县县城集中供热的建设情况进行了视察,采取了实地视察供热企业,走访居民,听取建设部门关于区域集中供热情况的汇报,召开座谈会的形式,详细了解了安图县区域集中供热的建设情况。通过视察,向县人民政府提出了以下建议,一是要加大区域集中供热联网归并工作力度,加快实施县城区域集中供热网点建设;二是要采取有力措施,关停那些规模小、污染重、能耗高、设备落后的供热企业,逐步扩大供热企业规模,降低能源消耗,减少环境污染;三是要对新建和在建的供热企业,要提高市场准入门槛。研究制定科学合理的市场准入制度,促使供热企业加大供热设施、设备的投入,降低能耗、减少污染;四是县工业园区的新建企业都自行安装生产锅炉,锅炉规模小、污染重、能耗高,建议县政府能科学规划、统一布局,对工业企业的生产用炉进行整合。县政府对这些建议予以了高度重视,加以研究解决,对我县集中供热事业的健康发展起到了极大的促进作用。再如:安图代表小组副组长毛司敏在走访选民时,了解到我县纺织社区因历史遗留问题,多年来基础设施建设停滞不前,存在着下水道严重堵塞、供热管网陈旧破损严重、环卫设施设备老化报废、社区道路遇雨季无法通行等亟需解决的问题,严重影响了社区居民正常的生产生活,引起社区居民强烈不满,居民多次到州、县有关部门上访。为了促使问题及早解决,毛司敏组织了多名州人大代表,深入实地进行了调查,并多次找到相关部门了解情况。经调查得知,安图纺织社区是原安图纺织厂在2003年7月宣布正式破产以后,由安图县人民政府接管并成立的。关于安图纺织厂企业办社会职能移交有关事宜,在2004年州政府30号专题会议纪要中确定将安图纺织厂企业办社会职能和社区生活设施全部移交给安图县人民政府,并明确了“安图纺织厂社区生活设施更新维修所需经费228万元,由州财政在2005年和2006年度以转移支付的方式全额支付给安图县人民政府。”移交后,州政府承诺的款项没有及时拨付到位,严重影响了纺织社区的基础设施建设进程。为此,毛司敏在州十三届人大一次会议上,向大会提出了《关于拨付安图纺织厂社区生活设施更新维修经费的建议》,引起了州政府的高度重视,州财政局赵局长亲自过问此事,并委派相关人员来到纺织社区实地考查后,向我县拨付了100万元用于纺织社区的基础设施建设,极大的改善了纺织社区居民的生产生活条件。这一问题的解决,得到了该社区居民的交口称赞。
  四、加强组织,保障代表依法正确行使职权
为了保障代表按时参加州人大的各次会议,安图代表小组加强了代表的组织工作。只有让代表深入体察民情,才能在会议上正确反映民声,为此,每次州人代会之前,安图代表小组都提前组织代表深入基层,走访群众,使代表真正掌握群众的所想所盼,及时准确反映群众意愿。为了圆满完成州人民代表大会各次会议的各项议程和任务,安图代表小组组织代表认真学习会议文件,领会会议精神,使代表能够做到在思想上和行动上与党委和大会主席团保持一致,依法正确行使权力,履行代表的义务。同时,州人民代表大会会议期间,我们还精心组织、周密安排,努力做好安图代表团的后勤服务工作,使代表以愉悦的心情、良好的精神状态参加会议。