体察民情 传递民声
2010-04-14 13:21:34

                              和龙市州人大代表 张贞花
  
  我于2007年当选为延边州人大代表。三年来,在上级人大关怀下,在选区单位和群众的信赖下,始终不逾地实践“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨,察民情、解民忧、传民声、聚民心,认真履行人大代表职责,积极参政、议政、主政,做了一些人大代表应该做的工作,向人民交了一份满意的答卷。
  我自当选为州人大代表以来,共提出了6条具有建设性意见的代表提议,深刻地反映着群众的呼声。其中《关于为村级干部办理养老保险的建议》和《关于征地时应注意的几个问题》受到了上级有关部门的高度重视。
  由于工作关系,我能够经常深入农村基层,走访一些农村村委会干部,在了解村干部生活福利保障后,我发现了存在于村干部任职过程中的如下一些问题:一是目前村干部的工资低,每年平均工资只有2800元左右,较低的工资不能够激发他们的工作积极性,使其无法保质保量的完成本职工作。二是由于地域关系,我州出国的人很多,前几年出国的费用特别多,最少也要7-8万左右,但近几年只花1-2万就能出国,而且出国挣的也比国内多,这就导致不少有能力的村干部、人才都出国了,从而使我市的人才大量流失。村干部没有养老保险,他们的付出无法得到应有的回报,这样一来就无法避免一些怠岗、离岗的现象发生。三是村干部没有养老保险,等于没有解决他们的后顾之忧,没有为他们今后的生活提供一种福利保障,从而也不能积极地带动一些年轻人,特别是一些有能力的人才加入到农村的干部队伍当中,进而使得农村青年人才流失,阻碍农村的快速发展。
  根据现在农村干部的基本生活状况以及农村的新形势、新变化,我脑中产生了一些新的想法,提出了如下一些有针对性的建议:为没有参加基本养老保险和新型农村社会养老保险的村干部办理基本养老保险。其中,为现任村党支部书记的全部办理基本养老保险,对正常离任但没有享受养老保险的,给予一定生活补助:一是组织部从每年收缴的党费中拿出一小部分,为各行政村党支部书记补助部分养老保险款;二是民政部门组织专门经费为各行政村主任补助部分养老保险款;三是借国家农村60岁以上人口每年补助55元的农村新型养老保险大力铺开之际,相关部门组织专门力量加大书记、主任的补助力度;四是在一定程度上提高村干部工资水平,激发他们工作的积极性。目前这一建议正在得到落实。
  随着社会生活的提高,经济的发展已成为不容忽视的问题。多个市,县都以工业立市为一个经济跨越式发展的途径。工业要发展,要招商,要引才,也难免要征地。因国家需要征地,因工业发展的需要征地都需要一个规范化,严格化的征地流程。但征地时也出现了多多少少不愉快,不符合政策的一些现象:一是征地款不按时到位;二是当地政府,被征地施工单位,农民之间不协调;三是没有一个明确的征地规章制度。
  针对上述情况,我提出:一是今后征地时,详细规化一出台,一边征地,一边付款,不要再出现拖欠的问题;二是征地后,造成农民土地坑洼不平,给农民的出行造成了极大的不便,严重影响了农民的生产生活状况;三是今后在征地时,相关部门最好能够提前进行沟通和协商,明确土地征收过程中的各个环节,制定一套统一的、不存在歧义的土地征收文件,进而农民的切身利益也能够得到如实的保障。
    作为一名州人大代表,肩负着人民的重托,理应代表人民的利益,反映人民的意愿,以实现人民的权力为己任,我将继续深入群众,认真研究,总结经验,不断提出一些有质量、有针对性的建议、提案,这是我义不容辞的义务和职责。