（2018年10月18日）

州人大常委会秘书长　金璟琳

同志们：

这次会议，是州十五届人大换届以来召开的第一次全州性质的人大新闻宣传工作会议，也是贯彻落实州委人大工作会议精神的一项重要举措，主要任务是总结成绩，交流经验，研究部署今后一个时期全州人大新闻宣传工作，为全州各级人大及其常委会依法履职，推进依法治州进程，谱写新时代延边发展新篇章，营造良好的氛围。

刚才，刘兵主任就近一年来州人大常委会新闻宣传工作做了全面介绍。龙井市人大常委会、敦化市人大常委会、延边日报社、延边广播电视台、延边晨报社的负责同志分别作了交流发言，讲得很好，各有特点。州委宣传部金将虎副部长围绕加强人大宣传工作提出了许多很好的意见，讲的很到位，也很具体。总体上看，会议开得很成功，达到了预期的目的。

应该说，近年来，我州人大新闻宣传工作在州委宣传部及州内外新闻单位的大力支持下，在人大机关同志们和人大代表们的共同努力下，人大新闻宣传工作取得了显著成效。总结起来，有这么三点体会：一是常委会领导的高度重视是宣传工作稳步推进的不竭动力。常委会领导，特别是龙虎主任十分关心宣传工作，在主任会议上专题研究新闻宣传工作，制定出台信息（新闻）工作制度，并单独召集研究室全体人员听取工作汇报，高标准举办全州新闻宣传培训班，把新闻宣传工作摆上常委会工作的重要议事日程加以推进，为我们做好宣传工作创造了良好的环境，增添了我们做好工作的信心和决心。二是常委会各项工作的不断创新是宣传工作取得突破的天然基石。常委会不断探索立法、监督、重大事项、代表和人事任免等工作的新举措，特别是民主立法、开门立法和科学立法的不断探索、闭会期间人大代表履职的强化、信息化工作的不断加强为我们做好宣传提供了丰富的素材。三是州委宣传部、新闻单位、常委会各委办室及各县（市）人大的鼎力支持是做好宣传工作的有力保障。州委宣传部、各新闻单位对人大宣传工作从业务上给予了大力支持，常委会的各项活动得到了及时、准确的报道。各委办室及各县（市）人大在做专题、搞专访、供材料等日常工作中，都提供了无私帮助，为圆满完成宣传报道任务创造了有利条件。

成绩的取得，与大家的努力是分不开的。在此，我代表州人大常委会，向多年来为人大新闻宣传工作付出辛劳的广大新闻工作者表示崇高的敬意！向指导关心人大宣传工作的州委宣传部门、各新闻单位表示衷心的感谢！

下面，借此机会，我谈几点想法，和大家一起交流。

一、统一思想认识，始终坚持人大宣传工作正确政治方向

要坚决把思想和行动统一到全国宣传思想工作会议精神上来，深刻领会和把握习近平总书记重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要按照中央和省、州委的决策部署，始终坚持人大宣传工作正确的政治方向，切实把党的领导贯穿人大宣传工作的各方面和全过程，确保人大宣传工作毫不动摇地坚持党的领导、一丝不苟地体现党的领导。要立足人大的政治定位、法律定位、工作定位，讲好人大故事，传播人大声音，大力宣传党领导下的人民代表大会制度的巨大优越性。

二、充分认清形势，推进人大宣传工作与时俱进

面对新时代人大工作新要求，我们必须要认清形势，推进人大宣传工作与时俱进，具体来说，应该把握好以下几方面。一是州委人大工作会议明确提出各级宣传部门和新闻媒体要加强和改进对人大工作的宣传，让人民代表大会制度更加深入人心，这为人大的宣传工作指明了新方向。二是人民群众参与政治的热情不断提高，这对人大新闻宣传工作提出了新期待。三是思想领域和舆论环境发生了深刻变化，尤其是移动互联网的快速崛起，对人大新闻宣传工作提出了新挑战。四是人大工作自身与时俱进，对人大的新闻宣传工作也提出了新要求。这些新方向、新期待、新挑战、新要求都促使人大新闻宣传工作要更新理念、充实内容、改进方式，在以往工作基础上，体现新的面貌，收获新的成绩。

三、形成广泛共识，共同构建人大宣传工作大格局

可以说，人大宣传工作是人大、宣传部和媒体三家的共同责任。对人大来说，这是人大常委会工作的重要方面；对宣传部门来说，人大宣传是党的宣传工作的重要组成部分；对媒体来说，宣传好人民代表大会制度和人大工作是义不容辞的职责。随着各级人大作用的进一步发挥，人大涉及的面越来越宽，涵盖领域越来越广，越来越需要构建各方面共同参与的人大新闻宣传工作大格局。今天的会议就展现了一个很好的气象，人大工作的同志和新闻工作的同志围绕人大新闻宣传工作，共同思考、共同研究、共同推动、共同担当。在这点上，希望大家达成共识，构建党委统一领导、宣传部门协调指导、各级人大主动运作、新闻媒体配合支持的人大宣传格局。

四、善待善用媒体，为宣传报道人大工作提供有利条件

新闻媒体和记者是人大宣传的主力军，我们人大的同志要学会与媒体打交道，做到重视媒体、善待媒体、善用媒体。一是要主动依靠媒体记者，媒体记者是专业人才，是做宣传报道的专家，人大常委会要多多依靠他们做好我们的宣传工作，主动为他们提供信息和宣传素材。二是要与媒体多沟通、多协商，尤其是在重要会议的报道方面，制定报道方案前多与媒体沟通、协商，形成共识，操作起来会更顺畅一些。三是要多给媒体采访报道提供方便，比如适度增加采访重大会议报道的记者名额，为记者的工作多提供一些便利条件等等。在这里，我再给新闻媒体提点建议，人大的新闻报道不在于篇幅长短，而在于新闻本身，希望我们的记者朋友能够树立精品意识，多创作出一些有价值、有感染力的人大新闻作品。

五、拓宽宣传平台，不断增强人大宣传的影响力

之前提到过，随着信息技术的快速发展，宣传手段越来越多，宣传平台越来越广，这既是我们做好工作的新优势，同时也对我们工作的开展提出了新挑战，关键在于我们能否跟上时代步伐，充分利用并发挥好这些优势。我想，应该从以下几方面考虑。一是要充分利用好州级主流新闻媒体的优势。延边日报、延边广播电视台、延边晨报在全州人民当中有很大的影响力，受众面非常广，对此，我们要高度重视、充分利用。二是要办好我们人大自己的刊物和栏目，使其成为人大新闻宣传的重要渠道。具体来讲，要不断提升延边人大杂志和延边晨报（人大专版）办刊质量，办好“人大代表做客直播间”栏目，紧紧围绕依法治州主题，深入报道人大及其常委会依法履职情况。三是在继续发挥传统媒体作用的同时，高度重视并发挥好互联网的作用。现在很多人特别是年轻人大量的信息是在网上和手机上获得的，这是人大新闻宣传工作必须正视的现实。因此，我们要加快延边人大网站改版升级步伐，维护运行好延边人大微信公众号，充分利用中国吉林网、掌上延边和延边发布客户端等，在第一时间报道人大工作、传递人大声音，不断扩大人大工作的影响力。四是要不断扩大人大工作的透明度。这不仅需要人大自身的努力和开放，也需要宣传部门和新闻媒体的支持。就人大自身而言，我们要进一步解放思想，拓宽各种途径，公开人大工作方方面面的内容，提高各项履职活动的透明度。希望新闻媒体能够积极主动的报道人大履职活动，善于做好公开后的舆论引导工作，不断提高人大工作的透明度和影响力。

六、健全工作机制，逐步形成人大宣传工作合力

从目前情况来看，我们已初步建立起一套行之有效的工作机制，但还要进一步完善。总体上说，在今后的工作中，应该做好以下工作。一是把握好舆论导向。导向问题十分重要，哪些事情要宣传，哪些事情不能宣传，怎样宣传，如何把握角度、分寸、火候等，都有一个导向问题，千万不能出偏差。二是研究室要与新闻单位共同策划，深入挖掘新闻点。重点是引导媒体正确认识新闻的普遍性与人大新闻的特殊性、人大新闻的社会价值与新闻价值的关系。三是各委办室要结合自身工作，主动与研究室联系，踊跃投稿，为人大宣传工作提供有力支持。各县（市）人大常委会也要一如既往的重视和支持宣传工作，特别是在提高稿件质量方面，要做到平衡发展。四是要加强通讯员队伍建设。各委办室、各县（市）人大常委会要把机关干部、人大代表、新闻工作者中热心人大宣传、能够胜任人大宣传工作的同志，及时充实到人大宣传队伍中来。在这里我还想和与会的新闻媒体的领导们打个招呼，希望能尽量保持联系人大、报道人大新闻的记者队伍稳定性，通过一段时间的锻炼和打磨，形成一支优秀的人大新闻记者队伍。

另外，借这次会议我再强调一点，不论是我们人大机关还是新闻媒体都要把学习宣传贯彻宪法作为当前和今后一个时期重要政治任务加以推进。大家都知道，十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。全州各级人大及其常委会要结合职能工作，认真做好宪法的宣传教育、解疑释惑等工作。要创新方式方法，通过开展形式多样的载体活动，搞好宪法宣传，为推动宪法的贯彻实施筑牢坚实思想基础、营造良好社会环境。各新闻媒体要运用丰富多彩、生动活泼的形式，加大宣传宪法的力度，使人民群众听得懂、记得住、用得上，让宪法精神深入人心。

总之，做好人大宣传工作，离不开宣传部门、各级人大、各新闻媒体以及新闻工作者的共同努力。让我们在州委的领导下，开拓创新，履职尽责，扎实工作，为不断开创我州人大新闻宣传工作新局面作出新的更大的贡献！