（2018年8月31日）

州人大常委会副主任 纪凯奇

同志们：

昨天下午，州委召开了全州干部作风大整顿活动动员会，对全州干部集中开展作风大整顿活动进行了安排部署，治莹书记和寿浩州长分别出席会议，并作了重要讲话。为认真贯彻落实会议精神和治莹书记重要讲话，今天，我们召开机关干部全体会议，对人大常委会机关干部作风大整顿活动进行动员部署。下面，就贯彻落实好州委会议精神，扎实开展人大机关干部作风大整顿活动，我讲三点意见。

一、深刻认识开展干部作风大整顿活动的重要性和紧迫性

这次疫苗案件是我省干部队伍作风建设方面突出问题的一次集中显现、集中爆发，省委决定集中开展为期50天的干部作风大整顿活动，充分体现出省委前所未有的深刻反省、前所未有的整治决心和前所未有的整肃力度。州委第一时间召开全州干部作风大整顿活动动员会议，就是坚决贯彻落实中央对“疫苗案件”重要指示精神，认真贯彻省委提出的“严、实、深、细”要求的具体举措，也是州委立足全州改革发展大局，着眼解决干部作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要措施，意义重大，任务明确。治莹书记在全州干部作风大整顿活动动员会上，站在全局和战略的高度，进一步阐明了大整顿活动的重要意义，对全州各级党组织和全体党员干部提出了明确要求。我们必须认真学习、深刻领会、准确把握、充分认识“疫苗案件”的严重性和危害性，深刻认识进一步加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，真正把思想和行动统一到州委的部署要求上来。

二、突出重点，抓住关键，把会议精神落到实处

这次全州干部作风大整顿活动的目标任务是：通过干部作风大整顿活动，督促每名领导干部制定查找问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单和完成任务清单等5个清单，着力解决“不想为、不想担、不愿为、不愿担、不敢为、不敢担、不会为、不会担”等问题，对不担当、不作为的干部坚决调整一批，对违反纪律规定的干部严肃处理一批，对积极担当、奋发进取的干部认真选树一批，对攻坚克难、敬业奉献的干部大胆使用一批，实现干部作风明显转变，以干部作风的大转变推动延边全面振兴发展。对于这些要求，我们必须准确把握，严格执行，重点要抓好以下几个关键环节。

一是要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次干部作风大整顿活动的基本前提和重要保障。要把抓好人大机关干部的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程，认真制定学习计划，确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则，坚持以自我教育为主，深刻反思“疫苗案件”教训，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习州十一次党代会和州委十一届四次全会精神，学习全国优秀共产党员黄大年、郑德荣等重大典型。坚持带着问题学，边学习边思考，学深悟透，不断增强学习的针对性和时效性。努力通过学习教育，使我们的政策理论水平有一个大的提升，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变。

二是要把解决问题贯穿全过程。这次作风整顿活动，要求牢固树立问题意识，强化问题导向，我们要在学习提高的基础上，本着有则改之、无则加勉的原则，深挖细查，深入查找和梳理自身存在的突出问题，深刻剖析原因，找准症结。具体活动中，每名机关干部都要对照整顿活动方案中点明的四大问题，自查自纠、对号入座、找出差距。要做到边学边改、即知即改，每名机关干部都要针对查摆出来的突出问题，真改实改彻底改，确保作风大整顿活动从一开始就有新气象。要切实用好教育引导、专项整治、集中整顿、立规执纪“四个抓手”，精准发力，持续用力，把问题解决到位。

三是要树立领导带头的鲜明导向。这次干部作风大整顿活动，我们人大常委会班子成员既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，班子成员必须坚持以上率下，切实发挥好“头雁效应”，特别是在“深入查摆、找准问题”这个承上启下的关键环节，人大常委会班子成员和各委办室主要负责人要带头组织推动，带头把自己摆进去，带头开展学习教育，带头查找问题，带头整改提高，自觉在干部作风大整顿活动中走在前列，为全体机关干部作出表率。

四是要不断健全完善长效机制。要对照这次作风整顿活动中发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，进一步建立健全人大常委会机关各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。同时，要充分发挥人大机关各党支部的作用，每个支部都要担负起从严教育管理党员的主体责任，结合各自实际，对作风整顿活动作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

三、加强组织领导，确保活动取得实效

这次干部作风大整顿活动能否取得实效，关键在于组织领导。我们一定要按照州委的统一要求，结合实际、周密部署，精心组织，确保整顿活动迅速启动，顺利开展，取得实效。

一是明确目标任务。这次作风整顿活动从8月30日开始，到10月15日结束，共分四个阶段进行。8月31日前，是统一思想、层层动员阶段，要求迅速召开动员会，对作风整顿活动作出具体安排部署；9月15日前，是深入查摆、找准问题阶段，要立足干部思想、工作和作风实际，认真开展对照检查，深刻剖析原因，找准症结；第三个阶段是立行立改、正风肃纪阶段，针对查摆出来的突出问题，制定好整改措施，坚持边查边改、即知即改、立行立改；最后一个阶段，是整改提高、树立导向阶段，对照这次整顿活动中发现的问题，坚决整改提高，同时，进一步完善各项规章制度，发挥制度的刚性约束作用，规范领导干部行为。

二是加强组织领导。为抓好这次整顿活动，我们也成立了相应的工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。人大常委会班子成员和各委、办、室主要负责人不仅要带头参与作风整顿，而且要抓好各自分管领域的作风整顿活动，发挥好表率作用，抓好动员发动，搞好集中学习，确保作风大整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。活动期间，要强化督促检查，由机关党委牵头，将活动开展情况作为各委办室年底评先争优的重要依据，活动期间常态化开展督促检查，确保活动不漏一人、不留死角，保质保量、顺利实施。同时，要做好统筹安排，正确处理好开展作风大整顿活动和日常工作之间的关系，做到作风整顿与日常工作有机结合，合理安排，精心组织，确保开展活动与工作落实相互促进、两不耽误。

三是做好宣传报道。要进一步加强对人大机关干部作风大整顿活动的宣传报道力度，通过新闻媒体、人大网站、微信平台等多种形式，大力宣传人大机关干部作风整顿活动的开展情况，及时总结经验，推广先进典型，充分发挥示范带动作用，努力营造良好的活动氛围。

总之，大家要迅速行动起来,扎实认真开展干部作风大整顿活动，以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风，推动我们人大工作再上新台阶。