州人大常委会专题询问学前教育工作情况（实录之六）

我是州人大常委会委员田玉林，自2012年起，我州各级各类公办幼儿园的保教费陆续进行了调整，但现行的收费标准相对较低，保教费每月80元—450元不等，难以保障幼儿园正常运转。请问，州里有无进一步规范公办园收费标准的意向？另外，《吉林省幼儿园收费管理暂行办法》中规定：伙食费由幼儿园按实际成本确定，不得营利。但各幼儿园伙食费成本支出不统一，有的只记原材料成本，有的既记原材料成本和设备折旧成本，还记人工成本、水电、燃料费等。请问州发改委幼儿园的伙食费成本到底包括哪些？

非常感谢田玉林委员的提问。我是州发展和改革委员会主任许斌，这个问题我来回答。

我州公立幼儿园的收费价格是根据《吉林省幼儿园收费管理暂行办法》（吉省价综【2012】241号）在13、14年调整的，最高的是延吉和珲春每月450元。由于保教费制定时间较早，再加上近些年物价上涨造成生均保育成本的提高，确实存在收费标准相对过低，造成一些幼儿园的正常运转出现了困难。各县市教育部门相继提出过调整保育费的要求，因该收费涉及民生，所以各县（市）价格部门审慎对待没有启动调价程序。根据《吉林省幼儿园收费管理暂行办法》第五条，公办幼儿园保教费占年生均保育教育成本的比例最高不得超过50%，符合上述条件的各县（市）可适当调整保教费且保教费收取不应超过省文件规定的上限，并严格控制增涨幅度。

按照《吉林省幼儿园收费管理暂行办法》的规定，伙食费，由幼儿园按实际成本确定，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”为原则，不得营利。这里的实际成本是为幼儿学生提供餐食所产生的费用，这个费用应该是扣除财政保障以外所发生的费用，这点是重点。比如这个幼儿园有三个厨师，其中一人是财政开支的，那这个厨师的人工费就不应纳入实际成本。其他的费用也应按照这种具体情况操作鉴别是否纳入成本，那就是财政承担以外的费用可以进入成本。