一、基本案情 

　　2025年1月，老头沟镇综治中心迎来6名愁容满面的外省农民工（均为吉林省某建筑工地木工班组工人）。领头的李大哥向工作人员哭诉：“我们跟着包工头干了3个月，活儿早干完了，他却以‘质量不达标’为由扣着5万块工资不给。眼看要过年，我们连回家车票都买不起……”工人情绪激动，称“再拿不到钱就只能堵门要债”。   

　　二、调解过程 

　　老头沟镇综治中心高度重视农民工欠薪问题，立即启动“农民工欠薪绿色通道”，联合镇司法所、劳动保障所、派出所等多元力量，当天组织调解：   

　　（一）“情理”先行，唤醒责任意识   

　　调解员先与包工头单独沟通，从“人情”切入：“这些老乡都是外省来的，家里老人孩子等着用钱，大冷天挤在工棚里等工资，您忍心看他们这样吗？”同时播放工人录制的生活视频（孩子盼过年、老人病床前叮嘱），触动包工头同理心。   

　　（二）“法理”震慑，明确法律后果   

　　司法所工作人员当场出示《中华人民共和国劳动法》第五十条（工资按月支付）、《保障农民工工资支付条例》第三十条（不得拖欠工资）及《刑法》第二百七十六条之一（拒不支付劳动报酬罪），严肃告知：“以‘质量不达标’为由扣工资无法律依据，若拒不支付，我们将移交公安机关追究刑事责任。”   

　　（三）“多元”促和，促成协议签订   

　　劳动保障所工作人员提出折中方案：“若工程质量确有争议，可共同委托第三方检测；但工资需先支付，检测结果出来后再协商扣减。”包工头权衡后，最终承诺“一周内全额支付5万元工资”，并在调解协议上按红手印。   

　　（四）跟踪回访，确保履约   

　　调解协议签署后，综治中心工作人员每日跟进，一周后主动联系工人确认到账情况。李大哥在回访电话中难掩激动：“钱准时到了！谢谢你们，今年能安心回家过年了！”   

　　三、调解结果 

　　欠薪清偿：包工头按约支付5万元工资，6名农民工全额收到欠款；矛盾化解：双方签署《和解协议书》，明确“工程质量争议另案协商”，无后续纠纷；社会效果：老头沟镇以此案为契机，开展“农民工工资支付专项排查”，覆盖辖区5个在建工地，推动3家用工单位完善工资保证金制度。   

　　四、典型意义 

　　（一）“绿色通道+多元联动”，跑出欠薪化解“加速度”   

　　本案通过综治中心统筹，司法、劳动、公安等多部门“当天介入、当日调解”，仅用7天解决欠薪，体现“急事快办”的民生温度，为农民工讨薪提供了“高效样本”。   

　　（二）“情法融合”破僵局，刚柔并济促履约  

　　调解员既用“亲情牌”唤醒包工头责任，又以“法律剑”明确底线，刚柔并济破解“讨薪难”，既维护农民工权益，又避免矛盾激化。   

　　（三）源头治理防风险，筑牢农民工权益“防护网”   

　　本案推动老头沟镇建立“工地工资支付台账”“欠薪预警机制”，将矛盾化解在萌芽，为基层治理中“保障弱势群体权益”提供了可复制的实践经验。