——2021年3月29日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第三十次会议

州中级人民法院

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

现将《关于〈州中级人民法院关于刑事审判工作情况的报告〉的审议意见》落实情况汇报如下。

一、着力更新刑事审判司法理念

全州法院坚持深入学习贯彻习近平法治思想，积极更新转变刑事审判司法理念，切实服务经济持续健康发展和社会大局稳定。树立审慎善意司法理念。制定出台《推进法治化营商环境建设专项行动实施方案》，依法审结涉企案件13763件，保障市场主体健康发展。准确理解适用宽严相济刑事政策，妥善审理涉民企和经营者刑事犯罪案件，判决无罪案件2件，保护企业家放心投资、安心经营。全面强化人权司法保障。坚决提升各族群众安全感，依法办理危害群众财产权、人身权犯罪案件995件，依法办理减刑、假释案件722件。充分保障被告人及其辩护人依法行使诉讼权利，保障律师依法履职，切实维护司法公正。严把刑事案件审理“四关”。坚持案件审理把好庭前准备关、开庭审理关、合议评定关、裁判文书制作关，充分发挥合议庭的职能作用以及法官会议、审判委员会的功能作用，对事实不清楚、罪与非罪、此罪与彼罪的案件充分研讨，努力把每一个案件办成经得起历史考验的铁案。

二、着力推进刑事诉讼制度改革

全州法院严格遵循刑事审判规律，进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，持续提升司法公信力。2020年，全州法院刑事案件上诉率为9.38%，抗诉率为0.67%，二审发改率为1.21%。坚持明确审判程序在刑事诉讼中的中心地位。完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，提高证人出庭作证率，强化控辩平等对抗，推进诉讼资源向庭审集中、办案时间向庭审倾斜、办案标准向庭审看齐。严格执行 “三项规程”，刑事案件法定审限内结案率提高至98.77%。坚持发挥审判程序配合制约作用。会同有关单位落实不得强迫任何人证实自己有罪的要求。推动完善讯问过程录音录像制度，强化侦查、检察机关对非法证据的审查和排除职责，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。2020年，召开庭前会议35次，庭前解决程序性争议19个，召开示范庭27次。坚持推进认罪认罚从宽制度改革措施落地。对案件事实基础进行全面审查，对被告人认罪认罚的自愿性及认罪认罚具结书的真实性、合法性进行审查核实，确保自愿性审查的实质化。2020年，全州法院已审理认罪认罚案件1436件，在全部刑事案件中占比55.46%。

三、着力提升刑事审判工作质效

全州法院聚焦主责主业，狠抓执法办案第一要务，依法严惩各类刑事犯罪，坚决维护国家政治安全。依法严惩严重刑事犯罪。坚决把维护国家安全放在首位，依法审理涉国家安全、涉邪教犯罪案件15件，涉毒品犯罪案件45件。坚持铁腕反腐，审结贪污、贿赂等职务犯罪案件57件。5月15日，采用远程提讯方式，依法公开审理并当庭宣判延吉市英伦小镇杀人案，这是延边历史上首次州级法检“两长”同庭履职案件，庭审点击量达29万余次，点击量位于同月全省第一、全国第三，并在中央电视台《现场》栏目播出。扎实推进扫黑除恶专项斗争。坚持案件审理和常治长效双向发力，梳理各类线索65条，发出司法建议44份。加强与公安、检察等机关的协调配合，对涉黑涉恶案件提前介入，深化会商、共同协作，确保打得稳、打得准。坚决贯彻依法严惩方针，深入开展“六清”行动，43件涉黑涉恶案件全部判决，切实以法治阳光扫荡社会黑暗。全面强化民生司法保障。严惩危害食品药品安全等犯罪案件30件69人，切实保障百姓“舌尖上针尖上的安全”。妥善审理涉未成年人犯罪案件20件29人，依法呵护未成年人健康成长。认真落实司法救助制度，实施司法救助案件28件152.6万元，让司法有温度，让群众受温暖。依法审结涉疫情相关案件35件，出台《关于疫情期间加大司法救助力度的指导意见》，着力为市场主体纾困解难。

四、着力加强刑事审判队伍建设

全州法院大力加强刑事审判队伍的政治建设、能力建设和廉政建设，积极打造忠诚担当的高素质刑事审判队伍。全面加强政治建设。扎实开展 “两个坚持”专题教育，深入开展政治理论学习，确保增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持人民法院的政治属性，不折不扣地贯彻执行党的刑事政策，确保刑事审判工作正确的政治方向。全面加强能力建设。强化刑事审判团队建设，深化司法能力提升行动，加大教育培训力度，创新“网络”培训方式，举办各类刑事专题研讨班和培训班3期，培训120人次。加强刑事审判与现代科技深度融合，发挥类案检索、裁判指引、大数据分析等功能，统一裁判尺度，提升审判质效。全面加强廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强刑事审判队伍自身廉政建设，筑牢反腐防线，坚守清廉底线。严格遵守最高法院的“五条禁令”和吉林省委政法委的“八个严禁”，自身行为得到规范，风清气正得到了群众的好评。

下一步，我们将牢固树立总体国家安全观，严惩危害国家安全、邪教组织、暴力恐怖等犯罪活动，坚决维护国家政治安全和意识形态安全。坚持以审判为中心改革方向，全面落实刑事司法改革任务。始终把政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，确保刑事审判正确的政治方向。牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导，更加自觉地接受人大监督，切实有效改进工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责。