2020年12月18日公布实施的《延边朝鲜族自治州城市管理条例》对推进我州城市管理法制化，提升城市居民生活品质起到了积极的作用。为贯彻落实中央民族工作会议精神，铸牢中华民族共同体意识，根据《延边朝鲜族自治州自治条例》相关规定需要对条例部分内容作出相应修改。同时，国家和省又陆续出台和修改了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》和《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等，为与上位法保持一致，对相关条款做出修改是非常必要的。

二、条例的修改过程和依据

按照州人大常委会立法工作安排，启动了条例修改工作。在起草《条例（修正案草案）》初稿的基础上，通过征求多方意见，反复修改完善，形成了目前的《条例（修正案草案）》。2024年2月20日，城环资委召开州十六届人大城环资委员会第7次会议，审议通过《延边朝鲜族自治州城市管理条例（修正案草案）》,现提请州人大常委会审议。

条例的修改依据是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》和《延边朝鲜族自治州自治条例》。

三、需要说明的问题

（一）围绕铸牢中华民族共同体意识，对条例中与《延边朝鲜族自治州自治条例》相关规定表述不一致的部分进行了修改，将第十一条第三款和第三十七条第三款中的“规范的朝鲜语言文字和国家通用语言文字”修改为“规范汉字和朝鲜文字”。

（二）对照国家和省出台和修改的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》和《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》，对条例内容进行了相应的修改，将第三十七条第一款中的“限期改正”修改为“停止违法行为，限期清理或者采取其他补救措施”，第三十八条第一款中的“责令停止违法行为，限期改正”修改为“责令改正”,“处一百元以上五百元以下罚款”修改为“依法处以罚款”，第二款在“随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的”后面增加“由城市管理部门责令改正，没收违法所得”,第四十四条因原法律依据已经废止，全文删除。

以上说明和《条例（修正案草案）》，请一并审议。