常委会-会议文件

关于州十四届人大及其常委会五年立法规划修订情况的说明

2015-03-23 16:46:26

2015年3月20日在延边朝鲜族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议上

州人大常委会副主任丁兆丽

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受州人大常委会主任会议的委托，现就修订《州十四届人大及其常委会五年立法规划》情况作如下说明：

2013年4月2日州十四届人大常委会第二次会议通过的《州十四届人大及其常委会五年（2013－2017）立法规划》已实施两年，规划中的14件立法项目已完成5件，占规划总数的35.7%。法制工作委员会按照主任会议的相关要求，根据我州经济社会发展的实际需要，结合我州民族的政治、经济和文化的特点，对五年立法规划进行调整和修订，起草并向州人民政府组成部门和州人大各专门委员会印发了《关于修订州人大及其常委会五年（2013－2017）立法规划的通知》，同时通过媒体向社会公开征集立法建议项目。截止2月15日，共收到州政府组成部门提出调整的立法建议项目5件：制定《延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例》、《延边朝鲜族自治州林下资源管理条例》、《延边朝鲜族自治州知名商标认定和保护条例》；修改《延边朝鲜族自治州城市住宅区物业管理条例》、《延边朝鲜族自治州安全生产条例》。州人大相关专委会提出调整的立法建议项目3件：制定《延边朝鲜族自治州学前教育条例》；修改《延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例》；废止《延边朝鲜族自治州预算外资金管理条例》。

一、立法规划实施情况

2013年至2017年五年立法规划共列入14件立法建议项目，已制定3件，废止2件，暂缓制定1件。

1、延边朝鲜族自治州外国人管理条例

2、延边朝鲜族自治州朝鲜族非物质文化遗产保护条例

3、延边朝鲜族自治州城镇绿化管理条例

4、延边朝鲜族自治州农民负担管理条例（废止）

5、延边朝鲜族自治州对外劳务合作管理条例（废止）

6、延边朝鲜族自治州促进中小企业发展条例（2013年9月6日州十四届人大常委会第五次主任会议决定暂缓制定）

二、拟调整的立法建议项目

根据州人大各委员会和州政府法制办公室提出调整的立法建议项目，2015年至2017年拟新增立法建议项目8件，其中新制定4件，修改3件；废止1件。

1、延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例

2、延边朝鲜族自治州林下资源管理条例

3、延边朝鲜族自治州学前教育条例

4、延边朝鲜族自治州知名商标认定和保护条例（2013年申报过，未列入五年立法规划）

5、延边朝鲜族自治州城市住宅区物业管理条例（修改）

6、延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例（修改）

7、延边朝鲜族自治州安全生产条例（修改）

8、延边朝鲜族自治州预算外资金管理条例（废止）

三、调整后的立法规划建议项目

调整后拟列入2015年至2017年立法规划建议项目共13件，其中，制定6件，修改6件；废止1件。

1、延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例（2015年制定）

2、延边朝鲜族自治州河道管理条例（2015年制定）

3、延边朝鲜族自治州林下资源管理条例

4、延边朝鲜族自治州学前教育条例

5、延边朝鲜族自治州城市大气污染防治条例

6、延边朝鲜族自治州知名商标认定和保护条例（2013年申报过，未列入五年立法规划）

7、延边朝鲜族自治州城市住宅区物业管理条例（2015年修改）

8、延边朝鲜族自治州安全生产条例（修改）

9、延边朝鲜族自治州水政渔政监察条例（修改）

10、延边朝鲜族自治州人民防空条例（修改）

11、延边朝鲜族自治州矿产资源管理条例（修改）

12、延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例（修改）

13、延边州预算外资金管理条例（2015年废止）

以上说明和立法规划修订草案，请一并审议。

附：州十四届人大及其常委会五年立法规划（2015－2017）（修订草案）

附：

州十四届人大及其常委会五年

立法规划（2015－2017）（修订草案）