——2025年9月25日延边朝鲜族自治州第十六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议

　　延边州人民检察院检察长  李  欣

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　按照会议安排，我代表州检察院报告全州检察机关刑事执行检察工作情况，请予审议。 

　　2021年以来，在州委和省检察院的坚强领导下，州人大及其常委会的有力监督下，全州检察机关认真履行宪法法律赋予的重要职责，依法开展刑事执行检察监督，着力维护刑事执行公平公正、保障监管场所安全稳定，为建设平安延边、法治延边作出了积极贡献。 

　　一、主动融入中心工作，促进提升社会治理水平。依法促进民营经济健康发展。深入开展“检察护企”专项行动，加强涉企社区矫正对象跨市县活动法律监督，依法督促司法行政机关优化对社区矫正对象赴外地从事生产经营活动的请假、销假、监管等工作，提供法律帮助12次，切实保障企业经营发展。开展侵害企业合法权益财产刑执行检察专项活动，制发书面监督意见14件，推动及时立案14件，监督涉企案件财产刑执行工作规范运行。持续维护监管场所安全稳定。聚焦重要节点安全防范、疫情防控、在押人员吞食异物、患病在押人员身体健康等方面，开展日常检查、专项检查29次，提出纠正意见，督促加强安全监管。龙井市院以检察建议助力疫情防控经验做法被最高检采用，并在全国检察系统推广。 

　　二、依法履行监督职责，维护刑事执行公平公正。积极强化对减刑、假释、暂予监外执行案件提请、决定程序的全流程监督，有效避免“纸面服刑”“提钱出狱”等不规范情形，共办理减刑案件2373件，针对减刑幅度提出检察意见894件；办理假释案件13件、暂予监外执行案件20件；办理收监执行案件33件，制发检察建议109件、纠正违法通知书120件，采纳率100%。持续做好对刑事裁判涉财产部分执行工作的全类型监督，制发检察建议8件、纠正违法通知书149件，采纳率100%。其中，针对职务犯罪涉案财产问题开展的“雷霆”专项检察活动，发现执行违法问题线索17件，制发检察建议4件、纠正违法通知书6件，全部整改落实到位。持续抓好交付执行监督工作。开展清理审前未羁押、判处实刑未交付罪犯专项检察活动2次，清理判处实刑未及时交付执行罪犯415人，纠正漏管18人。积极参与建立《收监执行联席会议机制》，与各政法单位通力协作，成功解决3名吞食异物罪犯的收监问题。 

　　三、加强“派驻+巡回”，推动监管场所规范运行。按照“同级派驻、对等监督”的原则，对延吉监狱和全州8个看守所派驻检察人员，监督监管场所规范执法。共办理被监管人死亡案件23件，重大案件侦查终结前讯问合法性案件44件，排除非法证据1件；受理在押人员控告申诉案件11件；纠正超期羁押案件15件；发出检察建议171件、纠正违法通知书159件，全部整改落实到位。在发挥“驻”的便利基础上，不断深化“巡”的优势，推动“派驻+巡回”双重监督模式提质增效，有效避免因长期派驻导致的“因熟生懒、因熟生腐”问题发生。对监狱开展常规巡回检察3次、机动巡回检察1次、专门巡回检察1次、交叉巡回检察2次；对看守所开展常规巡回检察25次、专门巡回检察7次、交叉巡回检察1次，通过制发反馈意见书、检察建议书、纠正违法通知书等方式，及时跟踪监督后续落实工作，保证问题整改到位，切实增强监督刚性。 

　　四、持续抓实队伍建设，不断深化法律监督动能。自觉将党中央部署和最高检、省检察院工作要求融入到具体工作中，在开展巡回检察时设立临时党支部，开展主题党日活动3次。以实操代实训，在巡回检察、业务竞赛、常规业务中“以老带新”，先后有2名干警获全省业务能手称号，6件财产刑监督案例被省检察院汇编收录，1件给予训诫监督案被省院评为典型案例。以数据赋能监督。积极树立大数据思维，充分运用警务综合平台、出入境管理平台等信息化手段，拓宽监督线索渠道，防止发生社区矫正对象脱管、漏管、虚管问题，保障社区矫正群体安全稳定。积极探索构建大数据法律监督模型，筛查出执行顺位错误，未及时立案、执行超期等线索300余件，经进一步调查核实后，向延吉市法院制发检察建议4件、纠正违法通知书1件，全部得到采纳。 

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，刑事执行检察工作仍存在一些问题和不足。一是检察理念更新不及时，对刑事执行领域出现的新情况、新问题研究不够深入，部分工作仍停留在传统监督模式，主动适应新时代刑事执行检察工作的能力还有待提高。二是部门间协作机制有待进一步健全，与审判、公安、司法行政机关的协调配合机制还不够完善，信息壁垒尚未完全破除，数据共享的范围、深度和实效性仍有待提升，导致在部分监督环节存在衔接不畅、信息滞后等问题。三是基层检察院人员力量不足，缺少专门机构设置，一定程度制约了工作开展。对于这些问题，我们将高度重视，下大气力认真整改。 

　　一是更加注重理念更新。深入学习贯彻习近平法治思想，主动适应新时代刑事执行工作新形势、新要求，加强对新情况、新问题的研判分析，以“高质效办好每一个案件”为目标，树立更加科学精准的监督理念，守牢维护社会公平正义的最后一道防线。 

　　二是更加注重沟通协调。针对刑事执行中存在的问题和困难，加强与政法各单位的沟通协作，健全完善信息共享、情况通报、联席会议等工作机制，形成工作合力，实现双赢多赢共赢。 

　　三是更加注重队伍建设。制定有针对性的人才培养计划，通过业务培训、岗位练兵、实战锻炼等方式，提升队伍整体素质。加强复合型人才培养和优秀团队培育，开展典型案例、优秀检察建议评选，着力打造一支适应新时代要求的刑事执行检察队伍。 

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员，州检察院将认真贯彻落实州人大常委会审议意见，紧紧围绕州委部署和省检察院工作安排，找准服务大局的切入点着力点，持续深化完善“派驻+巡回+科技”监督机制，进一步强化刑事执行检察履职，促进严格执法、公正司法，以高质效刑事执行检察服务更高水平的平安延边、法治延边建设。